طالب الدكتور أحمد رشوان عضو الهيئة العليا لحزب النور، بتشريع جديد لتنمية وحل مشكلات التعاونيات، مشيراً إلي أن من أهم العوائق التي تواجه التعاونيات، الجانب التشريعي في تكوينها وادارتها والنظرة إليها واقتصار مجالاتها الحالية بمصر، مشيراً إلي أن هناك دول اعتمدت إصلاحات تشريعية في مجال التعاونيات فكان هناك نمو اقتصادي في الناتج القومي ٥% في خلال أقل من عشر سنوات

وأكد رشوان خلال كلمته بجلسة "تحديات التعاونيات" بالحوار الوطني، علي ضرورة  عمل قانون  موحد يسمح بتفعيل التعاونيات في مجالات جديدة كالتعاونيات المهنية وتعاونيات الموظفين، وكذلك يسمح بالتعاون بين النقابات والجمعيات والتعاونيات في مجالات (الإسكان والنقل والمجمعات الاستهلاكية والزراعية ).